中華人民共和國主席令
第 七十九 號(hào)
《中華人民共和國禁毒法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2007年12月29日通過,現(xiàn)予公布,自2008年6月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2007年12月29日
中華人民共和國禁毒法
(2007年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 禁毒宣傳教育
第三章 毒品管制
第四章 戒毒措施
第五章 禁毒國際合作
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會(huì)秩序,制定本法。
第二條 本法所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
根據(jù)醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,依法可以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸麻醉藥品和精神藥品。
第三條 禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律的規(guī)定,履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。
第四條 禁毒工作實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。禁毒工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
第五條 國務(wù)院設(shè)立國家禁毒委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國的禁毒工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)禁毒工作的需要,可以設(shè)立禁毒委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。
第六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條 國家鼓勵(lì)對(duì)禁毒工作的社會(huì)捐贈(zèng),并依法給予稅收優(yōu)惠。
第八條 國家鼓勵(lì)開展禁毒科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的緝毒技術(shù)、裝備和戒毒方法。
第九條 國家鼓勵(lì)公民舉報(bào)毒品違法犯罪行為。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù),對(duì)舉報(bào)有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 國家鼓勵(lì)志愿人員參與禁毒宣傳教育和戒毒社會(huì)服務(wù)工作。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿人員進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn),并提供必要的工作條件。
第二章 禁毒宣傳教育
第十一條 國家采取各種形式開展全民禁毒宣傳教育,普及毒品預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)公民的禁毒意識(shí),提高公民自覺抵制毒品的能力。
國家鼓勵(lì)公民、組織開展公益性的禁毒宣傳活動(dòng)。
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展多種形式的禁毒宣傳教育。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開展禁毒宣傳教育。
第十三條 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。公安機(jī)關(guān)、司法行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十四條 新聞、出版、文化、廣播、電影、電視等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行禁毒宣傳教育。
第十五條 飛機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭以及旅店、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者,負(fù)責(zé)本場(chǎng)所的禁毒宣傳教育,落實(shí)禁毒防范措施,預(yù)防毒品違法犯罪行為在本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生。
第十六條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的禁毒宣傳教育。
第十七條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門,加強(qiáng)禁毒宣傳教育,落實(shí)禁毒防范措施。
第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。
第三章 毒品管制
第十九條 國家對(duì)麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。
地方各級(jí)人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十條 國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定種植麻醉藥品藥用原植物。
國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場(chǎng)所,以及國家設(shè)立的麻醉藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫,列為國家重點(diǎn)警戒目標(biāo)。
未經(jīng)許可,擅自進(jìn)入國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場(chǎng)所或者國家設(shè)立的麻醉藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫等警戒區(qū)域的,由警戒人員責(zé)令其立即離開;拒不離開的,強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。
第二十一條 國家對(duì)麻醉藥品和精神藥品實(shí)行管制,對(duì)麻醉藥品和精神藥品的實(shí)驗(yàn)研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸實(shí)行許可和查驗(yàn)制度。
國家對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買、運(yùn)輸實(shí)行許可制度。
禁止非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
第二十二條 國家對(duì)麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的進(jìn)口、出口實(shí)行許可制度。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé),對(duì)進(jìn)口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品依法進(jìn)行管理。禁止走私麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
第二十三條 發(fā)生麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道的情形,案發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取必要的控制措施,并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,同時(shí)依照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告。
公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,或者有證據(jù)證明麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品可能流入非法渠道的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查,并可以對(duì)相關(guān)單位采取必要的控制措施。藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開展工作。
第二十四條 禁止非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的制造方法。公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品制造方法的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。
第二十五條 麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要,可以在邊境地區(qū)、交通要道、口岸以及飛機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭對(duì)來往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查,民航、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口岸的人員、物品、貨物和運(yùn)輸工具的檢查,防止走私毒品和易制毒化學(xué)品。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)郵件的檢查,防止郵寄毒品和非法郵寄易制毒化學(xué)品。
第二十七條 娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,發(fā)現(xiàn)娛樂場(chǎng)所內(nèi)有毒品違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十八條 對(duì)依法查獲的毒品,吸食、注射毒品的用具,毒品違法犯罪的非法所得及其收益,以及直接用于實(shí)施毒品違法犯罪行為的本人所有的工具、設(shè)備、資金,應(yīng)當(dāng)收繳,依照規(guī)定處理。
第二十九條 反洗錢行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)可疑毒品犯罪資金的監(jiān)測(cè)。反洗錢行政主管部門和其他依法負(fù)有反洗錢監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌毒品犯罪的資金流動(dòng)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向偵查機(jī)關(guān)報(bào)告,并配合偵查機(jī)關(guān)做好偵查、調(diào)查工作。
第三十條 國家建立健全毒品監(jiān)測(cè)和禁毒信息系統(tǒng),開展毒品監(jiān)測(cè)和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作。
第四章 戒毒措施
第三十一條 國家采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行戒毒治療。
吸毒成癮的認(rèn)定辦法,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門、公安部門規(guī)定。
第三十二條 公安機(jī)關(guān)可以對(duì)涉嫌吸毒的人員進(jìn)行必要的檢測(cè),被檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)予以配合;對(duì)拒絕接受檢測(cè)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)或者其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以強(qiáng)制檢測(cè)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記。
第三十三條 對(duì)吸毒成癮人員,公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒,同時(shí)通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。社區(qū)戒毒的期限為三年。
戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒;在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的,可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。
第三十四條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織,根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況,與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議,落實(shí)有針對(duì)性的社區(qū)戒毒措施。公安機(jī)關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。
城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,以及縣級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。
第三十五條 接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議,并根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求,定期接受檢測(cè)。
對(duì)違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員,參與社區(qū)戒毒的工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)、教育;對(duì)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十六條 吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。
設(shè)置戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件,報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。戒毒治療應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的戒毒治療規(guī)范,接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查。
戒毒治療不得以營(yíng)利為目的。戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法不得做廣告。戒毒治療收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)戒毒治療的需要,可以對(duì)接受戒毒治療的戒毒人員進(jìn)行身體和所攜帶物品的檢查;對(duì)在治療期間有人身危險(xiǎn)的,可以采取必要的臨時(shí)保護(hù)性約束措施。
發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十八條 吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:
(一)拒絕接受社區(qū)戒毒的;
(二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;
(三)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;
(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。
對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重,通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。
吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意,可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。
第三十九條 懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的,不適用強(qiáng)制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的,可以不適用強(qiáng)制隔離戒毒。
對(duì)依照前款規(guī)定不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員,依照本法規(guī)定進(jìn)行社區(qū)戒毒,由負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)幫助、教育和監(jiān)督,督促落實(shí)社區(qū)戒毒措施。
第四十條 公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒成癮人員決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的,應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制隔離戒毒決定書,在執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒前送達(dá)被決定人,并在送達(dá)后二十四小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所;被決定人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自查清其身份后通知。
被決定人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十一條 對(duì)被決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的人員,由作出決定的公安機(jī)關(guān)送強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的設(shè)置、管理體制和經(jīng)費(fèi)保障,由國務(wù)院規(guī)定。
第四十二條 戒毒人員進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒時(shí),應(yīng)當(dāng)接受對(duì)其身體和所攜帶物品的檢查。
第四十三條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類及成癮程度等,對(duì)戒毒人員進(jìn)行有針對(duì)性的生理、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。
根據(jù)戒毒的需要,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動(dòng),對(duì)戒毒人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)報(bào)酬。
第四十四條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別、年齡、患病等情況,對(duì)戒毒人員實(shí)行分別管理。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所對(duì)有嚴(yán)重殘疾或者疾病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的看護(hù)和治療;對(duì)患有傳染病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的隔離、治療措施;對(duì)可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員,可以采取相應(yīng)的保護(hù)性約束措施。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所管理人員不得體罰、虐待或者侮辱戒毒人員。
第四十五條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒治療的需要配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的執(zhí)業(yè)醫(yī)師具有麻醉藥品和精神藥品處方權(quán)的,可以按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)戒毒人員使用麻醉藥品、精神藥品。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第四十六條 戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員,可以按照有關(guān)規(guī)定探訪戒毒人員。戒毒人員經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所批準(zhǔn),可以外出探視配偶、直系親屬。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件進(jìn)行檢查,防止夾帶毒品。在檢查郵件時(shí),應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)戒毒人員的通信自由和通信秘密。
第四十七條 強(qiáng)制隔離戒毒的期限為二年。
執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒一年后,經(jīng)診斷評(píng)估,對(duì)于戒毒情況良好的戒毒人員,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以提出提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的意見,報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
強(qiáng)制隔離戒毒期滿前,經(jīng)診斷評(píng)估,對(duì)于需要延長(zhǎng)戒毒期限的戒毒人員,由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所提出延長(zhǎng)戒毒期限的意見,報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒的期限最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)一年。
第四十八條 對(duì)于被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。
社區(qū)康復(fù)參照本法關(guān)于社區(qū)戒毒的規(guī)定實(shí)施。
第四十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)戒毒工作的需要,可以開辦戒毒康復(fù)場(chǎng)所;對(duì)社會(huì)力量依法開辦的公益性戒毒康復(fù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)給予扶持,提供必要的便利和幫助。
戒毒人員可以自愿在戒毒康復(fù)場(chǎng)所生活、勞動(dòng)。戒毒康復(fù)場(chǎng)所組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)參照國家勞動(dòng)用工制度的規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬。
第五十條 公安機(jī)關(guān)、司法行政部門對(duì)被依法拘留、逮捕、收監(jiān)執(zhí)行刑罰以及被依法采取強(qiáng)制性教育措施的吸毒人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的戒毒治療。
第五十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)、藥品監(jiān)督管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)鞏固戒毒成果的需要和本行政區(qū)域艾滋病流行情況,可以組織開展戒毒藥物維持治療工作。
第五十二條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。
第五章 禁毒國際合作
第五十三條 中華人民共和國根據(jù)締結(jié)或者參加的國際條約或者按照對(duì)等原則,開展禁毒國際合作。
第五十四條 國家禁毒委員會(huì)根據(jù)國務(wù)院授權(quán),負(fù)責(zé)組織開展禁毒國際合作,履行國際禁毒公約義務(wù)。
第五十五條 涉及追究毒品犯罪的司法協(xié)助,由司法機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。
第五十六條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)與有關(guān)國家或者地區(qū)執(zhí)法機(jī)關(guān)以及國際組織的禁毒情報(bào)信息交流,依法開展禁毒執(zhí)法合作。
經(jīng)國務(wù)院公安部門批準(zhǔn),邊境地區(qū)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以與有關(guān)國家或者地區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)開展執(zhí)法合作。
第五十七條 通過禁毒國際合作破獲毒品犯罪案件的,中華人民共和國政府可以與有關(guān)國家分享查獲的非法所得、由非法所得獲得的收益以及供毒品犯罪使用的財(cái)物或者財(cái)物變賣所得的款項(xiàng)。
第五十八條 國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院授權(quán),可以通過對(duì)外援助等渠道,支持有關(guān)國家實(shí)施毒品原植物替代種植、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。
第六章 法律責(zé)任
第五十九條 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰:
(一)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的;
(二)非法持有毒品的;
(三)非法種植毒品原植物的;
(四)非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗的;
(五)非法傳授麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學(xué)品制造方法的;
(六)強(qiáng)迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的;
(七)向他人提供毒品的。
第六十條 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰:
(一)包庇走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子,以及為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者犯罪所得財(cái)物的;
(二)在公安機(jī)關(guān)查處毒品違法犯罪活動(dòng)時(shí)為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的;
(三)阻礙依法進(jìn)行毒品檢查的;
(四)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財(cái)物的。
第六十一條 容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留,可以并處三千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十二條 吸食、注射毒品的,依法給予治安管理處罰。吸毒人員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)登記或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的,不予處罰。
第六十三條 在麻醉藥品、精神藥品的實(shí)驗(yàn)研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、進(jìn)口、出口以及麻醉藥品藥用原植物種植活動(dòng)中,違反國家規(guī)定,致使麻醉藥品、精神藥品或者麻醉藥品藥用原植物流入非法渠道,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十四條 在易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口活動(dòng)中,違反國家規(guī)定,致使易制毒化學(xué)品流入非法渠道,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十五條 娛樂場(chǎng)所及其從業(yè)人員實(shí)施毒品違法犯罪行為,或者為進(jìn)入娛樂場(chǎng)所的人員實(shí)施毒品違法犯罪行為提供條件,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理人員明知場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生聚眾吸食、注射毒品或者販毒活動(dòng),不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,依照前款的規(guī)定給予處罰。
第六十六條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事戒毒治療業(yè)務(wù)的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法業(yè)務(wù)活動(dòng),沒收違法所得和使用的藥品、醫(yī)療器械等物品;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條 戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品,不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第六十八條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師違反規(guī)定使用麻醉藥品、精神藥品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十九條 公安機(jī)關(guān)、司法行政部門或者其他有關(guān)主管部門的工作人員在禁毒工作中有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
(一)包庇、縱容毒品違法犯罪人員的;
(二)對(duì)戒毒人員有體罰、虐待、侮辱等行為的;
(三)挪用、截留、克扣禁毒經(jīng)費(fèi)的;
(四)擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財(cái)物的。
第七十條 有關(guān)單位及其工作人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面歧視戒毒人員的,由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 附 則
第七十一條 本法自2008年6月1日起施行?!度珖嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定》同時(shí)廢止。
第 七十九 號(hào)
《中華人民共和國禁毒法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2007年12月29日通過,現(xiàn)予公布,自2008年6月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2007年12月29日
中華人民共和國禁毒法
(2007年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 禁毒宣傳教育
第三章 毒品管制
第四章 戒毒措施
第五章 禁毒國際合作
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會(huì)秩序,制定本法。
第二條 本法所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
根據(jù)醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,依法可以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸麻醉藥品和精神藥品。
第三條 禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律的規(guī)定,履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。
第四條 禁毒工作實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。禁毒工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
第五條 國務(wù)院設(shè)立國家禁毒委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國的禁毒工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)禁毒工作的需要,可以設(shè)立禁毒委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。
第六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條 國家鼓勵(lì)對(duì)禁毒工作的社會(huì)捐贈(zèng),并依法給予稅收優(yōu)惠。
第八條 國家鼓勵(lì)開展禁毒科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的緝毒技術(shù)、裝備和戒毒方法。
第九條 國家鼓勵(lì)公民舉報(bào)毒品違法犯罪行為。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù),對(duì)舉報(bào)有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 國家鼓勵(lì)志愿人員參與禁毒宣傳教育和戒毒社會(huì)服務(wù)工作。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿人員進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn),并提供必要的工作條件。
第二章 禁毒宣傳教育
第十一條 國家采取各種形式開展全民禁毒宣傳教育,普及毒品預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)公民的禁毒意識(shí),提高公民自覺抵制毒品的能力。
國家鼓勵(lì)公民、組織開展公益性的禁毒宣傳活動(dòng)。
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展多種形式的禁毒宣傳教育。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開展禁毒宣傳教育。
第十三條 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。公安機(jī)關(guān)、司法行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十四條 新聞、出版、文化、廣播、電影、電視等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行禁毒宣傳教育。
第十五條 飛機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭以及旅店、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者,負(fù)責(zé)本場(chǎng)所的禁毒宣傳教育,落實(shí)禁毒防范措施,預(yù)防毒品違法犯罪行為在本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生。
第十六條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的禁毒宣傳教育。
第十七條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門,加強(qiáng)禁毒宣傳教育,落實(shí)禁毒防范措施。
第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。
第三章 毒品管制
第十九條 國家對(duì)麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。
地方各級(jí)人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十條 國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定種植麻醉藥品藥用原植物。
國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場(chǎng)所,以及國家設(shè)立的麻醉藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫,列為國家重點(diǎn)警戒目標(biāo)。
未經(jīng)許可,擅自進(jìn)入國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場(chǎng)所或者國家設(shè)立的麻醉藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫等警戒區(qū)域的,由警戒人員責(zé)令其立即離開;拒不離開的,強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。
第二十一條 國家對(duì)麻醉藥品和精神藥品實(shí)行管制,對(duì)麻醉藥品和精神藥品的實(shí)驗(yàn)研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸實(shí)行許可和查驗(yàn)制度。
國家對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買、運(yùn)輸實(shí)行許可制度。
禁止非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
第二十二條 國家對(duì)麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的進(jìn)口、出口實(shí)行許可制度。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé),對(duì)進(jìn)口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品依法進(jìn)行管理。禁止走私麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
第二十三條 發(fā)生麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道的情形,案發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取必要的控制措施,并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,同時(shí)依照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告。
公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,或者有證據(jù)證明麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品可能流入非法渠道的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查,并可以對(duì)相關(guān)單位采取必要的控制措施。藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開展工作。
第二十四條 禁止非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的制造方法。公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品制造方法的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。
第二十五條 麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要,可以在邊境地區(qū)、交通要道、口岸以及飛機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭對(duì)來往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查,民航、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口岸的人員、物品、貨物和運(yùn)輸工具的檢查,防止走私毒品和易制毒化學(xué)品。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)郵件的檢查,防止郵寄毒品和非法郵寄易制毒化學(xué)品。
第二十七條 娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,發(fā)現(xiàn)娛樂場(chǎng)所內(nèi)有毒品違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十八條 對(duì)依法查獲的毒品,吸食、注射毒品的用具,毒品違法犯罪的非法所得及其收益,以及直接用于實(shí)施毒品違法犯罪行為的本人所有的工具、設(shè)備、資金,應(yīng)當(dāng)收繳,依照規(guī)定處理。
第二十九條 反洗錢行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)可疑毒品犯罪資金的監(jiān)測(cè)。反洗錢行政主管部門和其他依法負(fù)有反洗錢監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌毒品犯罪的資金流動(dòng)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向偵查機(jī)關(guān)報(bào)告,并配合偵查機(jī)關(guān)做好偵查、調(diào)查工作。
第三十條 國家建立健全毒品監(jiān)測(cè)和禁毒信息系統(tǒng),開展毒品監(jiān)測(cè)和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作。
第四章 戒毒措施
第三十一條 國家采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行戒毒治療。
吸毒成癮的認(rèn)定辦法,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門、公安部門規(guī)定。
第三十二條 公安機(jī)關(guān)可以對(duì)涉嫌吸毒的人員進(jìn)行必要的檢測(cè),被檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)予以配合;對(duì)拒絕接受檢測(cè)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)或者其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以強(qiáng)制檢測(cè)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記。
第三十三條 對(duì)吸毒成癮人員,公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒,同時(shí)通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。社區(qū)戒毒的期限為三年。
戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒;在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的,可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。
第三十四條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織,根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況,與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議,落實(shí)有針對(duì)性的社區(qū)戒毒措施。公安機(jī)關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。
城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,以及縣級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。
第三十五條 接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議,并根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求,定期接受檢測(cè)。
對(duì)違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員,參與社區(qū)戒毒的工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)、教育;對(duì)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十六條 吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。
設(shè)置戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件,報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。戒毒治療應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的戒毒治療規(guī)范,接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查。
戒毒治療不得以營(yíng)利為目的。戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法不得做廣告。戒毒治療收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)戒毒治療的需要,可以對(duì)接受戒毒治療的戒毒人員進(jìn)行身體和所攜帶物品的檢查;對(duì)在治療期間有人身危險(xiǎn)的,可以采取必要的臨時(shí)保護(hù)性約束措施。
發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十八條 吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:
(一)拒絕接受社區(qū)戒毒的;
(二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;
(三)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;
(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。
對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重,通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。
吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意,可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。
第三十九條 懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的,不適用強(qiáng)制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的,可以不適用強(qiáng)制隔離戒毒。
對(duì)依照前款規(guī)定不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員,依照本法規(guī)定進(jìn)行社區(qū)戒毒,由負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)幫助、教育和監(jiān)督,督促落實(shí)社區(qū)戒毒措施。
第四十條 公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒成癮人員決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的,應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制隔離戒毒決定書,在執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒前送達(dá)被決定人,并在送達(dá)后二十四小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所;被決定人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自查清其身份后通知。
被決定人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十一條 對(duì)被決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的人員,由作出決定的公安機(jī)關(guān)送強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的設(shè)置、管理體制和經(jīng)費(fèi)保障,由國務(wù)院規(guī)定。
第四十二條 戒毒人員進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒時(shí),應(yīng)當(dāng)接受對(duì)其身體和所攜帶物品的檢查。
第四十三條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類及成癮程度等,對(duì)戒毒人員進(jìn)行有針對(duì)性的生理、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。
根據(jù)戒毒的需要,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動(dòng),對(duì)戒毒人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)報(bào)酬。
第四十四條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別、年齡、患病等情況,對(duì)戒毒人員實(shí)行分別管理。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所對(duì)有嚴(yán)重殘疾或者疾病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的看護(hù)和治療;對(duì)患有傳染病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的隔離、治療措施;對(duì)可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員,可以采取相應(yīng)的保護(hù)性約束措施。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所管理人員不得體罰、虐待或者侮辱戒毒人員。
第四十五條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒治療的需要配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的執(zhí)業(yè)醫(yī)師具有麻醉藥品和精神藥品處方權(quán)的,可以按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)戒毒人員使用麻醉藥品、精神藥品。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第四十六條 戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員,可以按照有關(guān)規(guī)定探訪戒毒人員。戒毒人員經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所批準(zhǔn),可以外出探視配偶、直系親屬。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件進(jìn)行檢查,防止夾帶毒品。在檢查郵件時(shí),應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)戒毒人員的通信自由和通信秘密。
第四十七條 強(qiáng)制隔離戒毒的期限為二年。
執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒一年后,經(jīng)診斷評(píng)估,對(duì)于戒毒情況良好的戒毒人員,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以提出提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的意見,報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
強(qiáng)制隔離戒毒期滿前,經(jīng)診斷評(píng)估,對(duì)于需要延長(zhǎng)戒毒期限的戒毒人員,由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所提出延長(zhǎng)戒毒期限的意見,報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒的期限最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)一年。
第四十八條 對(duì)于被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。
社區(qū)康復(fù)參照本法關(guān)于社區(qū)戒毒的規(guī)定實(shí)施。
第四十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)戒毒工作的需要,可以開辦戒毒康復(fù)場(chǎng)所;對(duì)社會(huì)力量依法開辦的公益性戒毒康復(fù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)給予扶持,提供必要的便利和幫助。
戒毒人員可以自愿在戒毒康復(fù)場(chǎng)所生活、勞動(dòng)。戒毒康復(fù)場(chǎng)所組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)參照國家勞動(dòng)用工制度的規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬。
第五十條 公安機(jī)關(guān)、司法行政部門對(duì)被依法拘留、逮捕、收監(jiān)執(zhí)行刑罰以及被依法采取強(qiáng)制性教育措施的吸毒人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的戒毒治療。
第五十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)、藥品監(jiān)督管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)鞏固戒毒成果的需要和本行政區(qū)域艾滋病流行情況,可以組織開展戒毒藥物維持治療工作。
第五十二條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。
第五章 禁毒國際合作
第五十三條 中華人民共和國根據(jù)締結(jié)或者參加的國際條約或者按照對(duì)等原則,開展禁毒國際合作。
第五十四條 國家禁毒委員會(huì)根據(jù)國務(wù)院授權(quán),負(fù)責(zé)組織開展禁毒國際合作,履行國際禁毒公約義務(wù)。
第五十五條 涉及追究毒品犯罪的司法協(xié)助,由司法機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。
第五十六條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)與有關(guān)國家或者地區(qū)執(zhí)法機(jī)關(guān)以及國際組織的禁毒情報(bào)信息交流,依法開展禁毒執(zhí)法合作。
經(jīng)國務(wù)院公安部門批準(zhǔn),邊境地區(qū)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以與有關(guān)國家或者地區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)開展執(zhí)法合作。
第五十七條 通過禁毒國際合作破獲毒品犯罪案件的,中華人民共和國政府可以與有關(guān)國家分享查獲的非法所得、由非法所得獲得的收益以及供毒品犯罪使用的財(cái)物或者財(cái)物變賣所得的款項(xiàng)。
第五十八條 國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院授權(quán),可以通過對(duì)外援助等渠道,支持有關(guān)國家實(shí)施毒品原植物替代種植、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。
第六章 法律責(zé)任
第五十九條 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰:
(一)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的;
(二)非法持有毒品的;
(三)非法種植毒品原植物的;
(四)非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗的;
(五)非法傳授麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學(xué)品制造方法的;
(六)強(qiáng)迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的;
(七)向他人提供毒品的。
第六十條 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰:
(一)包庇走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子,以及為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者犯罪所得財(cái)物的;
(二)在公安機(jī)關(guān)查處毒品違法犯罪活動(dòng)時(shí)為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的;
(三)阻礙依法進(jìn)行毒品檢查的;
(四)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財(cái)物的。
第六十一條 容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留,可以并處三千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十二條 吸食、注射毒品的,依法給予治安管理處罰。吸毒人員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)登記或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的,不予處罰。
第六十三條 在麻醉藥品、精神藥品的實(shí)驗(yàn)研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、進(jìn)口、出口以及麻醉藥品藥用原植物種植活動(dòng)中,違反國家規(guī)定,致使麻醉藥品、精神藥品或者麻醉藥品藥用原植物流入非法渠道,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十四條 在易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口活動(dòng)中,違反國家規(guī)定,致使易制毒化學(xué)品流入非法渠道,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十五條 娛樂場(chǎng)所及其從業(yè)人員實(shí)施毒品違法犯罪行為,或者為進(jìn)入娛樂場(chǎng)所的人員實(shí)施毒品違法犯罪行為提供條件,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理人員明知場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生聚眾吸食、注射毒品或者販毒活動(dòng),不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,依照前款的規(guī)定給予處罰。
第六十六條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事戒毒治療業(yè)務(wù)的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法業(yè)務(wù)活動(dòng),沒收違法所得和使用的藥品、醫(yī)療器械等物品;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條 戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品,不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第六十八條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師違反規(guī)定使用麻醉藥品、精神藥品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十九條 公安機(jī)關(guān)、司法行政部門或者其他有關(guān)主管部門的工作人員在禁毒工作中有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
(一)包庇、縱容毒品違法犯罪人員的;
(二)對(duì)戒毒人員有體罰、虐待、侮辱等行為的;
(三)挪用、截留、克扣禁毒經(jīng)費(fèi)的;
(四)擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財(cái)物的。
第七十條 有關(guān)單位及其工作人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面歧視戒毒人員的,由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 附 則
第七十一條 本法自2008年6月1日起施行?!度珖嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定》同時(shí)廢止。
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